Конституционният съд отмени по-високите данъци за второ жилище в курортите, въведени от началото на тази година. Със свое решение от 9 април КС обяви, че облагането с по-висок налог на собственост само заради това, че тя може да бъде отдавана под наем, противоречи на Конституцията. Съдът бе сезиран от президента.
С промяна в Закона за местните данъци и такси по предложение на Обединените патриоти депутатите завишиха двойно и тройно ставките за имот, който не е основно жилище, в селище със статут на морски, планински или балнеокурорт. По-високият данък не важи, ако жилището е регистрирано като място за настаняване или просто се отдава под наем. Мотивът за данъчната промяна бе държавата да си прибере дължимото от апартхотелите по морето и в ски курортите, които се отдават на туристи, без собствениците им да плащат на хазната.
Промяната засегна над 140 населени места в България, включени в списъка на курортите. В него 42 селища са обявени за национални курорти и за тях общинските съвети от тази година трябваше да определят налог от 5 до 7 промила върху данъчната оценка. За други 100 курорта от местно значение данък сгради трябва да варира от 4.5 до 6 промила. Новите ставки са неколкократно по-високи от доскорошните граници от 0.1 до 4.5 промила. В списъка на курортите от национално значение освен морските и ски комплексите са включени още 30 градове и села - например Стрелча, Банкя, Вършец, Котел, Берковица, Павел баня, Кюстендил. Със статут на курорт с национално значение са Варна и Бургас.
„Изключителната компетентност на Народното събрание да установява данъци във всичките им елементи относно недвижимите имоти на гражданите се оказва поделена между парламент и правителство, което е конституционно недопустимо. В списъка с курортите, приеман с решение на Министерския съвет, могат да бъдат включени или изключени едни или други курорти по неясни, субективни и трудно предвидими критерии. Така законът се поставя в зависимост от подзаконов акт, чието естество позволява бързо и лесно изменяне, което води до конституционно недопустима правна несигурност", се казва в решението на КС.
Съдът атакува и "смесването" на имуществен данък с елементи на подоходните данъци. Авторите на идеята за по-високите ставки обясняваха, че така ще се ликвидира неравнопоставеността спрямо собствениците, които официално отдават под наем имоти в курорти и плащат туристически такси, патентни или подоходни данъци. Според КС обаче „подобно съображение може да бъде отнесено към определянето на данъчни облекчения или към подоходен данък, но не и към размера на имуществения данък“. Освен това новата разпоредба несправедливо товари с по-висок данък и собствениците, които не отдават под наем жилищата си.
Националното сдружение на общините още в сряда е изпратило питане до НАП как да процедират кметовете след решението на КС. "Питаме какво да се прави, ако някой вече е приложил новата разпоредба. Все още обаче сме в началото на данъчната кампания и едва ли има много хора, които са платили по-висок данък", коментира за в. "Сега" Силвия Георгиева, изп. директор на сдружението на общините.
30 април е крайният срок за ползване на 5% данъчна отстъпка от данък сгради, ако цялата сума се плати до тази дата. Иначе данъкът се дължи на две равни вноски - до 30 юни и до 31 октомври.
ОТЛОЖЕНО
КС обяви за противоречащи на конституцията и разпоредби от Закона за митниците. Те дават възможност шефовете на дирекции в митниците да бъдат уволнявани без предизвестие от директора на агенцията само по негова преценка и след съгласуване с министъра на финансите. „Едностранното прекратяване на служебното правоотношение без предизвестие е предназначено да санкционира неправомерно поведение на държавния служител. То е допустимо само на основания, изчерпателно изброени в чл. 107 от Закона за държавния служител. Никъде сред тях не присъства прекратяване на служебното правоотношение без предизвестие по свободна преценка на органа по назначаване – и така се изпълнява конституционното изискване за политически неутралитет на държавните служители", казват магистратите.