Върховният административен съд (ВАС) обяви за нищожни разпоредби от наредбата за оценяване на резултатите от зрелостните изпити в 12-и клас, съобщиха от съда.
Решението е за разпоредбите на чл. 82, ал. 1 и ал. 3 от Наредба №11 от 1 септември 2016 г. за оценяване на резултатите от обучението на учениците, издадена от министъра на образованието и науката. Според първата разпоредба "Оценките от държавните зрелостни изпити са окончателни", а втората гласи, че: "Зрелостникът може да се запознае с индивидуалния си резултат от държавния зрелостен изпит в училището, в което е приключил обучението си в XII клас, и/или през електронната система, а с оценената си индивидуална изпитна работа - в училището, в което е приключил обучението си в XII клас, в срок, определен от директора, срещу документ за самоличност и в присъствието на представители на училищната зрелостна комисия".
Според съдебния състав има нарушение на Закона за нормативните актове, а наредбата е издадена при допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила. С разпоредби от училищния закон на министъра на образованието е изрично делегирана компетентност да уреди с наредба държавните образователни стандарти за оценяването на резултатите на учениците. "Извън рамките на предоставената му материална компетентност обаче е да регламентира реда и условията за запознаване на зрелостниците с оценките от ДЗИ, както и възможността за оспорване на тези оценки. Нещо повече, извън правомощията на министъра на образованието и науката е да вменява правомощия на директора на съответното училище, свързани с възможността за проверка на резултатите на индивидуалните работи и то в определен от директора срок, който може да бъде различен за всяко едно училище", казват обаче съдиите.
Обхватът на законовата делегация на министъра на образованието е точно определен и той не позволява създаване на регламентация, която касае отношения, развиващи се след оценяването на резултатите на учениците, както и възможността поставена на зрелостника оценка, при спазване условията и реда на организацията за провеждане на оценяването, да бъде предмет на проверка, се посочва в определението на съда.
Съгласно императивното изискване на закона проектът на нормативен акт следва да бъде публикуван от съставителя на интернет страницата на съответната институция заедно с мотивите, съответно доклада. Изрично се предвижда също така, че проектът за нормативен акт се внася за обсъждане и приемане от компетентния орган заедно с мотивите, съответно доклада към него. В приложената административна преписка не се съдържат каквито и да било мотиви, съответно доклад, а още по-малко такива, които да са с изискуемото по закон съдържание, посочва ВАС.
Решението на върховните магистрати не е окончателно и подлежи на обжалване.
