Европейската комисия със сигурност ще откаже второто плащане по националния план за възстановяване и устойчивост. Тези 653 млн. евро не са под въпрос, а ще бъдат отказани със сигурност. Имаме 6 месеца, за да предприемем мерки и да спасим парите. Изоставането по целия план е критично. 

Това коментира на брифинг след заседанието на кабинета вицепремиерът по еврофондовете Томислав Дончев. Брифингът идва след серия от работни срещи между представители на комисията и министрите, управляващи проекти по плана. Според  Дончев няма никакъв шанс за удължаване на срокове за изпълнението на плана. 

Новината за отказ на второто плащане е очаквана. ЕК временно замрази тази сума в края на миналата година заради неизпълнени реформи и даде възможност на служебното правителство да изложи аргументи.  Всеки момент се очаква Брюксел да съобщи официално, че спира парите. В този случай страната ни ще има 6 месеца да изпълни проблемните мерки, като в противен случай губи окончателно сумата. 

България е изпълнила 85% от реформите по второ плащане, но останалите са неизпълнени и приход няма да има, коментира днес Дончев. Той припомни, че според методологията на ЕК неизпълнени реформи водят до санкции, които се завишават в зависимост от това дали реформата е ключова. 

ИЗОСТАВАНЕ

Много изостава цялостното изпълнение по плана - от общо 321 мерки в рамките на планираните 9 плащания са изпълнени само 115. Получено е само едно плащане - в размер на 2.7 млрд. лв., и е платено само половината от него. Платеното до момента е само 10% от общите заложени плащания. Абсолютно нереалистично е за 4 години да сме платили 10% и за оставащата година и половина да платим 90%, коментира Дончев. Заради липсата на време и невъзможността за приключване в срок на планираните инвестиции правителството в разговори с ЕК е взело решение да пристъпи към преразглеждане на плана и отказ от проекти, които не могат реално да се случат.  "Решихме, че колкото и да е трудно, трябва да подготвим анализ кои от от проектите да отпаднат. Ако те не отпаднат сега, реално ще трябва да ги финансираме през националния бюджет. Това означава огромен дефицит за 2026-а година", коментира Дончев. Той уточни, че критерият кой проект да остане ще бъде не значимостта му, а реалният шанс проектът да се изпълни до август, 2026. 

"Да не бъдем разбрани криво - ние ще бъдем безкрайно амбициозни да спасим колкото се може по-голяма част от финансирането, но ще бъдем и отговорни да не доведем страната до бюджетна катастрофа и необходимост да финансираме половината от плана с национални средства", коментира Дончев. Той декларира и готовността на кабинета да проведе всички реформи и да убеди НС да приеме разработените и предложени промени в законите, въпреки че някои от тях са спорни.  Дончев бе категоричен, че всеки, който изпълнява проект по плана, трябва да е спокоен, че държавата ще плати дължимото. Рисковете са за проекти, които не са стартирали, но те са над половината. Ще се направи опит част от тях да бъдат прехвърлени и към оперативните програми, коментира още Дончев. 

КАКВО ЩЕ ОТПАДНЕ ОТ ПЛАНА

Към момента финансовото министерство е идентифицирало 7 инвестиции, които нямат никакъв шанс да се реализират навреме. При други 15 се счита, че са силно критични и вероятността да се реализират до август, 2026 е много ниска. За да не се стигне до прехвърляне на разходи върху националния бюджет, ще се прави внимателен анализ и на базата на информацията ще се реши кои проекти отпадат. Очаква се окончателния списък да стане ясен след 2 седмици. От думите на финансовия министър Петкова се разбра, че все пак някои инвестиции ще бъдат поети от националния бюджет. 

Страната ни още не е предала и глава по инициативата за енергийна независимост от Русия RepowerEU. И тук не е ясно ще можем ли ефективно да се възползваме, защото енергийните проекти обикновено изискват време, а времето за изпълнение до август, 2026 г. е много кратко. 

Енергийният министър Жечо Станков определи като неизпълними заложените при кабинета Петков реформи в областта на енергетиката. Според Станков част от реформите ще бръкнат дълбоко в джоба на българина и правителството няма да допусне това. Станков даде за пример изваждането на преносните оператори изпод шапката на БЕХ, което ще доведе до предсрочно изискване на взетите от БЕХ облигационни заеми. Станков даде за пример и прословутото намаляване на квотите от въглищните централи с 40% и пътната карта за климатичен преход. От думите на Станков се разбра, че правителството отново ще се опитва да убеждава Брюксел да приеме вариант за ограничаване на кросфинансирането между дружествата под шапката на БЕХ. Ще се предложи прехвърляне на средства към фонда за справедлив преход. И в сектор енергетика ще се спрат проекти, ако те са неизпълними. Пътната карта за климатична неутралност е в ръцете на НС, каза Станков, като я определи като "безсмислен ангажимент".  

МРРБ също съобщи лоша новина - забавяне на програмата за саниране. Вторият етап на програмата за саниране със сигурност отпада от ПВУ, съобщи регионалният министър Иван Иванов. По първия етап има забавяне, което МРРБ се опитва да навакса. Отпадащите части от двата етапа на програмата ще бъдат финансирани с пари от националния бюджет. 

В министерство на транспорта най-важната реформа, която се бави, е възлагането на обществената услуга за жп превоз, съобщи министър Гроздан Караджов. Караджов обяви, че е оптимист за спасяването на търга за 35 нови мотриси въпреки липсата на време за доставката им до август, 2026-а година. В разговор с ЕК българската страна е достигнала до компромисни решения. Според Караджов в близките седмици ще има добра новина за сключване на договор. В сектор съобщения има много голям рисков проект за разгръщане на 5G магистралите. И там правим отчаяни опити да спасим финансирането, коментира Караджов.

КРИТИКИ

ПП и ДБ реагираха гневно срещу изявленията на управляващите. "ГЕРБ, ИТН и БСП блокираха окончателно 10 млрд. за България. Отказаха се от ПВУ", написа Лена Бориславова от ПП във Фейсбук. Тя изреди неизпълнените реформи, заради които смята, че страната ни губи евросредствата - неприетият закон за личния фалит, промените в закона за защита на лицата, подали сигнали срещу корупция, както и фактът, че все още не е избран новият състав на държавната антикорупционна комисия. "Пред инвестиции и развитие за страната ни, ГЕРБ избраха корупцията", обобщи Бориславова. Това са всъщност забавените реформи по второ плащане, по което ще имам още 6 месеца срок.

Малко по-късно същата позиция изразиха пред журналисти и нейните съпартийци Асен Василев, Кирил Петков и Николай Денков. Василев, който е бивш финансов министър, заяви, че управляващите трябва да си коригират проекта на държавен бюджет, тъй като са включили в него приходи от ПВУ, които няма да получим.

Включиха се и депутатите от ДБ. "ГЕРБ явно не иска модернизация на страната. От две години насам непрекъснато им повтаряме, че реформите и съответното законодателство по ПВУ трябва да бъдат приети, но подкрепа от ГЕРБ така и не бе получена", заяви Ивайло Мирчев пред медиите в парламента. И допълни, че необходимите закони трябва спешно да бъдат внесени от  правителството и гласувани.

КОНТРА ЗА РЕФОРМИТЕ

В отговор на критиките на ПП-ДБ Томислав Дончев бе категоричен, че няма отказ от съдебна реформа и антикорупционно законодателство по линия на плана. "Съществува висока степен на съгласие между партньорите във властта по тема борба с корупция и съдебна система. При енергетиката това не е така. БСП има систематична позиция, че темата за либерализацията на пазара на електроенергия на дребно трябва да се отложи. Защото е рискова за българския потребител. Помните и какво се случи при опита да се обсъжда в предходния парламент пътната карта за климатична неутралност. В режим на разговори сме с ЕК и за нея", коментира Дончев. Дончев каза, че има надежда законодателството, свързано с второто плащане, да се измени до юли и второто плащане да се получи, евентуално в леко редуциран вариант. Дончев потвърди, че парите от ЕС, включително по плана за възстановяване, не влияят на дефицита на начислена основа и са бюджетно неутрални.  

"Сега" припомня предисторията на замразяване на второто плащане: