Личното явяване на служебния министър на транспорта Красимира Стоянова на делото срещу обществената поръчка за закупуване на 35 нови мотриси за БДЖ не помогна. Министерство на транспорта и съобщенията е загубило и процедурата по избор на доставчик на мотрисите се връща на етап класиране на оферти. Това означава ново забавяне, а сроковете на практика вече са неизпълними, коментират експерти.
Търгът за нови 35 електрически мотрисни влака бе обявен за пореден път през юни с процедура на договаряне без обявление, след като предходна открита процедура се провали. Министерство на транспорта и съобщенията допусна до преговори участвалите в предходната процедура "Щадлер”, “ПЕСА” и консорциум “Булему”, а “Шкода” беше отстранена. Комисията класира на първо и второ място “Щадлер” и “ПЕСА”, а “Булему” обжалва. Междувременно “Щадлер” се отказа от поръчката и от транспортното министерство обявиха намерения да сключат договор с класирания на второ място.
Това сега се оказва невъзможно, защото Върховният административен съд отменя окончателно решението на комисията за класирането на компаниите и връща процедурата на ниво разглеждане на оферти. Нещо повече - от прочита на решението става ясно, че съществуват сериозни съмнения, че сроковете могат да бъдат спазени.
За разлика от КЗК, Върховният административен съд счита, че комисията е следвало да проучи внимателно възможностите на компаниите да спазят сроковете за доставка, а не просто да вярва на декларираното от тях. Пред КЗК “Булему” твърди, че двете класирани на първо място компании няма как да произведат изискваните спецификации влакове в посочения срок, защото не произвеждат точно такъв тип возило. Проблемът е в посоченото техническо изискване всеки влак да има зони за качване и слизане на пътници с двустранно разположени врати, които от всяка страна да бъдат минимум 1.5 пъти повече от броя вагони във влака. И двете компании не произвеждат такъв тип влакове и за да изпълнят поръчката, трябва първо да получат разрешение за такъв подвид мотриса. Това отнема много време и на практика става невъзможна последващата доставка в рамките на посочените срокове, твърди компанията.
КЗК отхвърля тези доводи с аргумента, че предоставянето на разрешение за тип превозни средства не е предварително условие по поръчката, но според ВАС това е неправилно.
Съществуват сериозни основания да се приеме, че има риск за спазване на сроковете, още повече, че предходната открита процедура със същите участници е отменена именно заради нереалистични срокове. Конкурсната комисия е следвало да проучи тези обстоятелства и да гарантира, че офертите са реално изпълними, счита ВАС.
Връщането на процедурата на ниво оценка на оферти, при това с аргумент нереални срокове, прави нещата все по-неспасяеми, коментират експерти. Поръчката е по националния план за възстановяване и устойчивост, по който срокът за изпълнение е август 2026 г. Решението на съда със сигурност ще изненада неприятно транспортното министерство. Служебният министър Красимира Стоянова бе на мнение, че ведомството има добри шансове да спечели делото. Не е ясно на фона на липсата на време дали министерството няма изцяло да се откаже от процедурата. Така единствената поръчка от планираните по плана за възстановяване с реален договор остава за 25 електрически мотриси от “Шкода” с минимум 300 седящи места и скорост до 160 км в час.
