Конституционният съд (КС) частично отмени резултатите от парламентарните избори от октомври м.г. Съдът публикува решение по делото за оспорване законността на вота, с което обявява за незаконен избора на 16 народни представители и възложи на ЦИК да определи кои кандидати влизат на тяхно място.
Той отхвърля исковете за пълно касиране на изборите в цялата страна и оставя без разглеждане искането да се отмени изборът в 15-и Плевенски изборен район и в 25-и Софийски.
КС не се произнася директно по ключовия въпрос дали партия "Величие" влиза в Народното събрание. Съдът обаче посочва по какъв начин се променят действителните гласове за всички партии и коалиции, участвали във вота, както и колко гласа са необходими за преодоляването на 4-процентната бариера за влизане в Народното събрание. От данните се вижда, че "Величие" надскача бариерата със 107 гласа и това вкарва формацията на Ивелин Михайлов в парламента.
Остава Централната избирателна комисия (ЦИК) да го обяви. Това ще стане, след като КС възлага на комисарите да определят резултатите от изборите, като обявят разпределението на мандатите и имената на избраните народни представители.
Промени в резултатите
Преизчисляването на изборните резултати, извършено от държавното дружество "Информационно обслужване" по заръка на ЦИК показва следните данни. Първо, общият брой на хартиените и машинните бюлетини е 2 568 99 - намаление с 1698 в сравнение с броя, обявен непосредствено след изборите. Недействителните гласове се увеличават с 268 до 51 791. Броят на действителните гласове, подадени за партии, коалиции и независими кандидати, намалява с 1695 до 2 434 761, а гласовете "не подкрепям никого" падат с 205 до 82 414.
Така 4-процентната бариера вече възлиза на 97 390,44 гласа. В същото време, според преизчислените данни "Величие" получава 59 гласа допълнително, с което гласовете на партията стигат 97 497. Това е със 107 гласа над бариерата.
Променят се резултатите и на другите политически сили. Подредбата на парламентарните формации по големина остава същата. ГЕРБ-СДС губи 452 гласа и сега е с резултат от 642 521 гласа. При ПП-ДБ има минимално увеличение с 11 гласа до 346 074. "Възраждане" вече е с 325 358 гласа, след като губи 108.
По-значително пада резултатът на ДПС-НН - с 1110 гласа до 280 246. Коалицията БСП-ОЛ намалява с 42 гласа до 184 361. АПС - формацията на Ахмед Доган, която в парламента е с името ДПС-ДПС, получава един глас отгоре и е с резултат от 182 254 гласа. ИТН на Слави Трифонов вече е със 165 191 гласа, след като получава 31 отгоре. Резултатът на партията на Радостин Василев МЕЧ се увеличава с 28 гласа до 111 993. Така "Величие" ще остане с най-малката парламентарна група.
По данни на неправителствената организация "Демократичен център" настъпват следните промени в мандатите: ГЕРБ-СДС губи 3 места в парламента и пада до 66 депутати, а "Възраждане" - две и остава с 33 депутати. По един мандат губят ПП-ДБ (вече с 36 депутати), ДПС-НН (29), БСП (19), ИТН (17) и МЕЧ (11). Само ДПС-ДПС запазва досегашните си 19 депутати. Парламентарната група на "Величие" ще бъде с минималните 10 депутати.
Лидерът на "Величие" Ивелин Михайлов не скри доволството си, но очаква окончателното решение и на ЦИК. Той обаче подчерта пред БНР: "Изключено е да участваме в управлението."
"Направиха огромни изборни манипулации, като ние дадохме огромен обем доказателства. Доволен съм, че има някаква справедливост. Мисля, че и българският народ е доволен, че по някакъв начин един от органите – КС, свърши своята работа", каза още Михайлов и добави: "Групата ни няма да се разпадне, както това стана в предишното НС".
Депутатски рокади
Преизчислението на резултатите води до промени в състава на парламента. Според решението на КС 16 депутати трябва да напуснат Народното събрание - трима от ГЕРБ-СДС, трима от МЕЧ, трима от ИТН, двама от "Възраждане" , двама от ДПС-НН, както и по един от ПП-ДБ, БСП-ОЛ и АПС.
Ето и списък с изпадащите депутати:
Ешереф Кязим Ешереф, избран във Втори изборен район – Бургаски, от коалиция АПС;
Светослав Тодоров Тодоров, избран в Трети изборен район – Варненски, от партия "Възраждане";
Ивайло Христов Митковски, избран в Трети изборен район – Варненски, от коалиция ПП-ДБ;
Деян Петев Петков, избран в Четвърти изборен район – Великотърновски, от партия МЕЧ;
Андрей Христов Вълчев, избран в Шести изборен район – Врачански, от коалиция БСП-ОЛ;
Росен Красимиров Иванов, избран в Девети изборен район – Кърджалийски, от партия МЕЧ;
Павлин Йовков Йотов, избран в Единадесети изборен район – Ловешки, от коалиция ГЕРБ-СДС;
Емил Димитров Трифонов, избран в Дванадесети изборен район – Монтана, от партия ИТН;
Станислав Димитров Анастасов, избран в Шестнадесети изборен район – Пловдив, от коалиция ДПС-НН;
Борислав Климентов Петков, избран в Двадесет и втори изборен район – Смолянски, от партия МЕЧ;
Александър Руменов Ненков, избран в Двадесет и трети изборен район – София, от коалиция ГЕРБ-СДС;
Иван Стойнов Кючуков, избран в Двадесет и пети изборен район – София, от партия ИТН;
Виктор Тенчев Папазов, избран в Двадесет и пети изборен район – София, от партия "Възраждане";
Метин Ялзер Качан, избран в Двадесет и седми изборен район – Старозагорски, от коалиция ДПС-НН;
Теменужка Петрова Петкова, избрана в Двадесет и осми изборен район – Търговищки, от коалиция ГЕРБ-СДС и Никола Тошков Джамбазов, избран в Двадесет и осми изборен район – Търговищки, от коалиция ГЕРБ-СДС, който зае мястото й в парламента, докато тя е министър;
Александър Стайков Марков, избран в Тридесет и първи изборен район – Ямболски, от партия ИТН.
Прогнози
Масово политическите лидери днес твърдяха, че КС ще излезе с решение, което вкарва "Величие" в Народното събрание, още преди решението да е налице.
Лидерът на ГЕРБ-СДС Бойко Борисов заяви пред журналисти, че "Величие" със сигурност ще влезе в парламента. "Като видях състава (на КС - бел.а.), като видях какво се случва, ще имаме още една партия в парламента", каза той.
Попитан как това ще се отрази на управляващото мнозинство, Борисов отговори, че целта е партиите да са колкото може "по-разорени", прагът да пада колкото се може повече и да има колкото може по-малко стабилни мнозинства и носене на отговорност. По думите му, този сценарий сработва.
След това герберският водач премина в директна атака към ПП-ДБ. "Не можах да си обясня в град като София с кмет от ПП-ДБ, в район ''Триадица" с кмет от ПП-ДБ, където хората са гласували, подписвали са се на листове, когато са си взимали, давали личните карти, след това тези 5, 7, 9 души, които са били в комисията, са се подписвали под протокол, изсипвали са от урните в чувала, подписвали са се и са запечатвали, съхранявани са в кметство на ПП-ДБ с кмет и изведнъж се оказват нула бюлетини, с което пада прагът и влизат "Величие", каза той.
След него се изказа водачът на ДПС-НН Делян Пеевски, който повтори тезата си, че се правят опити една партия да влезе "през задния вход". Той определи това като "шашма", която се готви от дълго време. На въпрос кой е отговорен за това, Пеевски неясно заговори за "който продуцира такива проекти - на пудели и всякакви такива, които се раждат в някакви лаборатории". След което постави на репортерите задачата сами да проучат "кой има интерес да разбива българския парламент".
Лидерът на "Възраждане" Костадин Костадинов разви хипотезата, че е постигната договорка "Величие" да влезе в парламента. "Вътре (в КС - бел.а.) има лобита на Пеевски, на ГЕРБ, на ПП-ДБ и на президента. Три от тези четири лобита са се обединили, за да вкарат "Величие" с фалшификация в парламента", обяви той пред журналисти в парламентарните кулоари.
По думите му, сключен е "тактически съюз" между президента Румен Радев и ПП-ДБ, които искат да съборят правителството, и Делян Пеевски, който иска да засили влиянието си в кабинета. "С оглед на колебанията в поведението на ДПС на Доган, позицията на Пеевски вече става не златен пръст, той става собственик на правителството, ако излезе днес решението", смята Костадинов. "Величие" ще бъде новата патерица на властта. Пеевски си вкарва още една партия в парламента", отсече водачът на "Възраждане".
Радостин Василев от МЕЧ заяви, че е постигната справедливост, тъй като поддръжниците на "Величие" ще бъдат представени в парламента. "Ние чакаме "Величие". Това не променя почти нищо", смята той.
От ПП-ДБ коментираха след излизането на решението. Кирил Петков от ПП заяви, че ДПС-НН и ГЕРБ са с "най-много надписани гласове". По думите му, обединението няма да води преговори с ГЕРБ-СДС за правителството, докато Делян Пеевски е "управляваща опозиция". Надежда Йорданова от ДБ изтъкна, че са се оправдали опасенията за проблеми при отчитането на резултатите, и затова е необходим широк политически консенсус в парламента те да се отстранят
БСП публикува позиция на своето Изпълнително бюро, в която подчертаха, че "всяка политическа дестабилизация е опасна", както и че влизането на нова партия в парламента и преразпределението на мандатите "ще изискват усилия за изпълнение на рамката, зададена от съвместното управление". От "Позитано" 20 също се обявяват за неотложни промени в изборното законодателство.
Предистория на казуса
Вчера Централната избирателна комисия (ЦИК) прати на съда своето решение, с което му предава информацията за преизчислените изборни резултати. От комисията не обявиха нищо, въпреки че според Изборния кодекс обявяването на резултатите от изборите е нейна работа. Но изявления на членове на ЦИК издадоха, че предстоят промени в състава на Народното събрание.
Делото започна в края на ноември м.г., след като бяха подадени 5 жалби, които настояваха за пълна или частична отмяна на изборните резултати с мотива, че те са плод на манипулации. КС назначи проверка на общо 2204 избирателни секции, в която участваха определени от него експерти (определението на КС, в което са посочени номерата на секциите и детайлите по експертизата - тук).
Делото беше обвито в политическо напрежение - създадени бяха предварителни очаквания, че резултатът ще доведе до влизането на партия "Величие" в парламента. Твърдеше се, че това може потенциално да застраши стабилността на управляващото мнозинство, а оттам и на коалиционното правителство.
Според Изборния кодекс съдът трябва да се произнесе по подобно дело в рамките на 2 месеца. Изминаха обаче почти 5 месеца. КС отказа да допусна външни наблюдатели в експертизата по делото, въпреки призивите на Обществения съвет към ЦИК.
Проверката показа промени в броя на действителните гласове, разпределени по листите на партиите и коалициите, в близо половината от проверяваните секции, както и несъответствия при недействителните бюлетини в една трета от проверяваните секции. Междувременно един от експертите - проф. Красимир Калинов, обяви в интервюта, че за проверката са предадени чували с изборни книжа, в които бюлетините липсват. Реакция нямаше - нито от съда, нито от прокуратурата, която можеше да се самосезира, но не го направи.
Вместо да се произнесат с решение за законността на изборите, конституционните съдии първо поискаха от ЦИК да преизчисли изборните резултати на база на данните от проверката. Комисарите възложиха задачата на държавното дружество "Информационно обслужване" (ИО), което по закон се занимава с компютърната обработка на изборните резултати.
От ИО обявиха, че са им били пратени протоколи от секции, в които вместо гласове са вписани нули. От кореспонденцията се разбра, че става въпрос за секциите, в които чувалите се оказаха изцяло или частично празни. Междувременно се оказа, че дружеството е сигнализирало за това на прокуратурата, която, при цялото си бездействие досега, изведнъж активно се захвана със случая, включително и като проверяваше самия КС.
Съдия Павлина Панова, председателят на КС, предприе безпрецедентна стъпка - обръщение по държавната телевизия преди вечерните новини, в което фактически обвини ЦИК и ИО, че саботират завършването на делото, тъй като забавят предаването в КС на преизчислените изборни резултати. Проведоха се протести в защита на КС от прокуратурата. Поводът беше безпрецедентното й искане към съда да предаде множество документи по делото. КС обаче отказа да ги предостави с мотива, че не дължи тази информация при неприключило дело.
В парламента бяха изслушани както представители на ЦИК и ИО, както и някои от експертите по делото. Изслушванията бяха съпроводени с открити обвинения срещу КС, че политизира делото и се опитва да промени състава на Народното събрание. Нападките дойдоха както от управляващото мнозинство, така и от формации, обявили се за опозиционни като "Възраждане" и ДПС-НН. Депутатите дори приеха декларация - с гласовете на ГЕРБ-СДС, ДПС-НН, БСП, ИТН и един депутат от "Възраждане", която критикуваше работата на КС и изискваше от него да публикува материалите по делото. От ПП-ДБ и ДПС-ДПС обявиха декларацията и изслушванията за натиск върху работата на съда.
Тревога
Общественият съвет към ЦИК излезе с позиция, в която изрази безпокойството си от развитията през последните дни. Съветът обединява неправителствени организации с опит в наблюдението на изборите.
Членовете му напомнят, че още в началото на декември м.г. са помолили КС да ги допусне като независими наблюдатели до работата на експертите на съда. Така са смятали, че ще се повиши доверието към делото. Тогава съветът имаше и критични бележки към начина, по който КС планираше да се извърши проверката, защото създава "предпоставка за грешки, неточности, непълноти или обратно – дублирания".
"За съжаление ситуацията ескалира, като експертността отстъпи пред емоциите. Бяхме свидетели на нападки от всички заинтересовани страни по буквално всеки участник в процеса на изборите у нас", констатира съветът. И призовава отговорните институции да осигурят пълна прозрачност на делото, за да се намалят спекулациите по темата.
