Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) отказва да сподели с обществото защо е поверила събирането на такса "дезинфекция" по границата с Турция на частна фирма и какви са параметрите на тази особена концесия. Преди дни в. "Сега" разкри, че въпреки скандалите от 2013 г. едно малко ЕООД и до днес печели милиони годишно, като таксува вместо БАБХ всяко влизащо от южната съседка превозно средство за задължително обеззаразяване. За преминаването през "локвата" за дезинфекция например леките коли дължат по 5 лева. 4 лева е таксата за държавата, а левчето отива за фирмата "Пи.Еф.Си." - назначена още през далечната 2013 г. за таксосъбирач. Това е само за малките МПС-та, а автобусите и камионите плащат в пъти повече.
В. "Сега" изпрати няколко лесни въпроса до БАБХ: защо не си върши сама работата по обеззаразяването; по каква процедура е избрала заместващата я фирма; кога, за какъв срок е сключен договорът и кога изтича; как е определена високата комисиона за "Пи.Еф.Си."; на колко гранични пункта се събира "такса локва" и какви са постъпленията. След дни на умуване агенцията изпрати подобие на отговори, в които не казва нищо по същество, но пък напоително обяснява колко много болести се вихрят в съседна Турция от 2014 г. насам, което и налагало да се прилагат мерки за "биосигурност" по границата. Разбира се само, че БАБХ е избрала фирма посредник не с обществена поръчка, а с някаква "процедура по подбор". Чиновниците удобно се измъкват от темата за приходите и комисионите, като обясняват, че за разгласяването на такива данни трябвало да се иска изрично съгласие на фирмата изпълнител по Закона за достъп до обществена информация.
Нежеланието на БАБХ да даде конкретни отговори показва, че има нещо за криене. Наистина е трудно да се обясни неистовото желание на държавата да си партнира с частна фирма за дезинфекцията по границата, при положение че на ГКПП-тата гъмжи от държавни служители - граничари, митничари, включително и ветеринарни инспектори от БАБХ. Агенцията дори не посочва какви са таксите за обеззаразяване, а ни препраща да си ги търсим в "тарифа, приета от МС". В тарифата обаче никъде не пише за посреднически услуги и за размери на комисиони.
Така вече шеста година една държавна агенция се подиграва с понятията "прозрачност", "отчетност" и "ефективност". Скандалът през март 2013 г. избухна именно защото "Пи. Еф. Си." бе наета да пръска МПС-тата на ГКПП "Капитан Андреево" и "Лесово" след смехотворен апокрифен конкурс, протекъл за седмица.
Сделката бе сключена в последния ден на кабинета "Борисов", но малко след това служебният кабинет обяви, че прекратява договора - заради общественото възмущение. После се оказа, че договорът с "Пи. Еф. Си" ще си действа по две причини - защото при развалянето му БАБХ трябвало да плаща огромни неустойки, а и защото откъм Турция дебнели нови опасни зарази. Преди "Пи. Еф. Си" да застане на браздата, обеззаразяването на входящия трафик се обслужваше от кадри на БАБХ.
Още през 2013 г. пръскането на ГКПП-тата бе наречено "златната локва", защото се оказа супер доходоносно за "оператора" на локвата. По официални данни приходите на "Пи. Еф. Си." ЕООД за 2018 г. надхвърлят 10 млн. лева, а чистата му печалба е повече от 8 млн. лева.
НИЕ ПИТАМЕ, ТЕ (НЕ) ОТГОВАРЯТ
Въпросите на в. Сега"...
- Защо има една такса за леките коли – 4 лв., по ЗВД, и отделно друга такса, наречена „обслужване“ – какво покрива тя?
- Кой стопанисва „локвата“ за обеззаразяване на МПС-тата на ГКПП „Капитан Андреево“. Какви са годишните разходи – за препарати и т.н., и за чия сметка са?
- Защо таксата се събира от частна фирма, а не от служителите на ветеринарномедицинския контрол? Защо е необходим посредник и какви са неговите задачи и дейности?
- По какъв договор работи изпълнителят „Пи.Еф.Си“ ЕООД, откога е договорът, с какъв срок е. С каква процедура е избрана тази фирма?
- Как е уредено заплащането на услугите на Пи.Еф.Си“ ЕООД? Какви са годишните приходи на фирмата за обслужването на трафика на ГКПП „Капитан Андреево“?
- Има ли и други съоръжения по границата, за които таксите за обеззаразяването се администрират от тази или от други фирми? Кои са те (има публикации от 2018 г., че същата схема се прилага на ГКПП Лесово)?
... отговорите на БАБХ:
Българските ветеринарни власти извършват дезинфекция на превозните средства, влизащи у нас през граничните пунктове с Турция, заради влошената епизоотична обстановка. В периода 2014 - 2019 г. в Турция са регистрирани 1752 огнища на Бяс, 1564 огнища на Шап, 1426 на Заразен нодуларен дерматит, 455 на Антракс, 546 на Шарка по дребни преживни животни, 350 на Чума по дребни преживни животни, 202 на Нюкасълска болест. Последните регистрирани случаи на тези болести са в май-юни тази година. Извършването на профилактична дезинфекция е мярка за биосигурност с цел предотвратяване на трансграничното пренасяне на заразни заболявания по животните.
БАБХ осъществява контрол върху дезинфекцията. Фирмата, на която е възложено, е избрана след предварително проведена процедура по подбор. В изпълнение на договора фирмата осигурява необходимия персонал, поддръжка на съоръженията, площадките и прилежащата инфраструктура, осигурява необходимите дезинфекционни препарати и съоръжения (компютърна система с дозатори), инвестира за подобряване на инфраструктурата и софтуера, изградена е и функционира информационна система за наблюдение, записване и контрол на преминаващите превозни средства.
Всички дейности са съгласувани, одобрени и приети от агенцията. Таксата, която се събират за дезинфекция, е регламентирана в Тарифа, приета от МС.
